С 22 по 24 сентября в Пятигорске прошел ежегодный семинар-совещание с главами администраций городов и районов Ставрополья. В его работе принял участие Губернатор Валерий Гаевский. Как сообщает пресс-служба губернатора, глава региона выступил перед муниципальной аудиторией, изложив свое видение задач местного самоуправления в крае.
– В богатом крае бедности быть не должно, давайте соответствовать. Развитию экономики Ставрополья должно сопутствовать симметричное улучшение благосостояния его жителей, чтобы подавляющее большинство чувствовало реальную связь между процентами экономического роста и толщиной масла на бутерброде. Несмотря на конституционную разделенность муниципальной и краевой власти, улучшение качества жизни ставропольцев во всех городах и селах – задача номер один и для вас, и для меня, и для наших коллег, – таков основной посыл выступления Губернатора.
По мнению Валерия Гаевского, политика развития Ставрополья, проводимая в несколько последних лет, принесла определенные успехи – региональная экономика устойчива к мировым штормам, регион показывает высокую инвестиционную привлекательность. Как прозвучало, по суммирующему показателю экономического развития (темпам ВРП) край все последние годы стабильно на 2 – 4% опережает рост ВВП страны.
Вместе с тем, заметны и тревожные цифры, отметил Губернатор. Он поставил особый акцент на проблеме сокращения уровня бедности в крае.
Несмотря на последовательное уменьшение этого показателя в последние годы, он все еще превышает средний по стране. Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума в России составляет порядка 15%. На Ставрополье она в пределах 18%.
Целевым ориентиром для края является сокращение к 2016 году уровня бедности до отметки 15,5%. Уже в этом десятилетии необходимо выйти на среднероссийскую цифру, дал установку Губернатор.
Одним из способов достижения этой цели, по мнению главы края, должна стать многомерность модернизационных задач, так как технологическое обновление экономики не самоцель, а лишь инструмент для решения назревших проблем.
С учетом этого на Ставрополье должны сместиться акценты и в инвестиционной деятельности. Позиция главы края в том, что инвестиции – это задача с социальной составляющей, а не погоня за экономическим валом:
– Нам нужны прежде всего рабочие места, квалифицированные и высоко оплачиваемые. Нужны конкурентоспособные, высокоэффективные производства. Конечно, нужны новые склады и хозпостройки – это плюс по разделу «Строительство». Но гораздо важнее, когда появляются новые рабочие места, когда они тянут вверх общий уровень жизни.
Глава края попросил муниципальных руководителей уже с сегодняшнего дня держать в поле зрения ситуацию с реальными доходами населения в территориях. Другая системная задача – совместно с краевой комиссией по социально-экономическому развитию и налоговой службой выводить на чистоту «серые» зарплатные схемы.
В выступлении Губернатор обратил внимание на выводы экспертов и экономистов с мировым именем об эффекте экономического роста, который обеспечивается территориальной и отраслевой концентрацией производств, на чем основаны кластеры и агломерации. Именно на этих принципах идет создание в крае локальных точек роста.
Впервые на территории края создано 8 новых зон опережающего развития – с промышленной, нефтехимической, агропромышленной, туристско-рекреационной специализацией. Они расположены в Невинномысске, Георгиевске, Буденновске, Железноводске, Солнечнодольске, Шпаковском, Труновском и Новоалександровском районах. Также в регионе ведется работа по созданию пяти региональных индустриальных парков. Мегакластером Ставрополья является агропромышленный комплекс.
Глава края поблагодарил сельские территории за рекордный урожай зерновых в 2011 году и отметил, что для его реализации рыночная конъюнктура складывается в целом благоприятно. Миллион тонн ставропольского зерна уже продан за пределы края, причем четверть этого объема – за рубеж. Валерий Гаевский призвал сельские территории ориентироваться на цифру экспорта в 4 - 4,5 миллиона тонн ставропольской пшеницы – такая же планка была взята в 2009 году.
Ставрополье должно занять свое место в обозначенном на федеральном уровне векторе развития сельского хозяйства страны – как ориентированной на экспорт отрасли. Инвестпроекты, которые уже работают в крае, помогут в ближайшие годы больше чем в 2 раза увеличить производство свинины. С 2003 года по 2010-й производство мяса птицы в хозяйствах края увеличилось в 5 раз – с 22 тысяч тонн до 114 тысяч тонн. К 2015 году ожидается выход на 200 тысяч тонн.
Валерий Гаевский также дал ряд установок, связанных с развитием налоговой базы муниципальных образований в новом бюджетном году. Семинары-совещания руководителей местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ставрополья организуются краевым Правительством ежегодно. Их программа охватывает несколько дней, в течение которых по актуальным для муниципалитетов вопросам перед главами выступают первые лица исполнительной власти края.
