Как сообщили в пресс-службе губернатора края, с основным докладом по вопросу повестки дня выступил и.о. вице-губернатора края Анатолий Воропаев, изложивший основные выводы, сделанные рабочей группой по проверке деятельности органов местного самоуправления Ставрополя, руководителем которой он являлся.
С 28 июня по 16 июля текущего года осуществлялась проверка деятельности органов местного самоуправления Ставрополя по исполнению переданных им отдельных государственных полномочий Ставропольского края, использованию предоставленных на эти цели материальных и финансовых средств, целевому использованию средств бюджета Ставропольского края, выделенных на осуществление городом Ставрополем функций административного центра Ставропольского края за 2006 год и I квартал 2007 года, соблюдению органами местного самоуправления Ставрополя законодательства, контроль и надзор за исполнением которого осуществляют органы исполнительной власти Ставропольского края, а также устранению нарушений, выявленных в ходе предыдущей проверки в марте 2006 года.
Проверка показала, что администрацией города, ее структурными подразделениями приняты определенные меры по устранению недостатков и нарушений, выявленных в ходе предыдущей проверки. Проведенный анализ социально-экономической ситуации в городе свидетельствует об устойчивом развитии ряда отраслей экономики краевого центра.
Вместе с тем, проверка показала, что администрацией Ставрополя не были сделаны соответствующие выводы по тем проблемам, недостаткам и нарушениям, которые были выявлены в ходе предыдущей проверки. Это нарушения в области градостроительства, землепользования, имущественных отношений, охраны окружающей среды, других сферах деятельности, а также при использовании средств краевого бюджета, выделенных на исполнение переданных им отдельных государственных полномочий и на осуществление функций краевого центра. В результате, не только не принято кардинальных мер по изменению сложившейся ситуации, но и допущены новые нарушения, что привело к ухудшению положения дел в городе и обострению социальных проблем.
Несмотря на то, что Ставрополь имеет статус исторического города и на его территории должна обеспечиваться сохранность памятников культурного наследия, в администрации города по-прежнему отсутствуют проекты охранных зон и зон регулирования застройки памятников истории и культуры, проект застройки и реконструкции общественно-делового и историко-культурного центра города. Имеются случаи, когда управление архитектуры Ставрополя, не располагая полными и точными сведениями о территориях охранных зон исторических памятников, выдает разрешительные документы, нарушая при этом действующее законодательство по охране памятников истории и культуры.
Анализ обращений горожан, заявлений протестных комитетов по вопросам законности строительства объектов показал, что около 40 прооцентов из них связаны с их несогласием с действиями администрации города по предоставлению земельных участков под строительство в зонах сложившейся застройки за счет придомовых территорий, детских и спортивных площадок, с массовой вырубкой зеленых насаждений. Однако администрация города по-прежнему продолжает выделять земельные участки в обход действующего законодательства.
Из-за отсутствия должного контроля со стороны администрации города за деятельностью подведомственных организаций, обеспечивающих строительство жилья, в городе обостряется проблема «обманутых вкладчиков». Из 1081 обманутого дольщика по 46 объектам, числящихся по состоянию на 11 июля в целом по краю, на город приходится 957 человек по 41 объекту жилищного строительства, или 89 процентов. Бесконтрольность со стороны администрации города за соблюдением застройщиками разрешенного использования земельных участков привела к массовому самовольному возведению многоэтажных жилых домов на земельных участках, предоставленных под строительство одноэтажных индивидуальных жилых домов. Выявлены другие недостатки работы.
В завершении заседания Правительства Александр Черногоров кратко подвел его итоги, отметив, в частности, что краевой исполнительный орган и впредь будет настойчиво добиваться от властей города принятия мер по искоренению нарушений прав и законных интересов горожан.
В заседании приняли участие: представитель Ставрополья в Совете Федерации Анатолий Коробейников, первый заместитель Председателя Государственной Думы Ставропольского края Михаил Кузьмин, заместитель Председателя ГДСК Виталий Коваленко, другие депутаты ГДСК, депутаты городской Думы Ставрополя, первый заместитель главы администрации Ставрополя Валентина Солонина, главы ряды других городов и сельских муниципальных районов, прокурор края Иван Полуэктов, ответственные лица органов исполнительной власти края и представители средств массовой информации.
