На днях Счетная палата Российской Федерации обнародовала результаты проверки, проведенной в органах власти Ставропольского края в октябре-ноябре 2010 года, сообщает управление по госинформполитике Правительства СК. В региональном правительстве итогами ревизии в целом остались удовлетворены. Проверка подтвердила: фактов нецелевого использования бюджетных средств на Ставрополье нет.
Шестого декабря первый заместитель председателя правительства – министр финансов Ставропольского края Владимир Шаповалов отчитался на коллегии Счетной палаты России по отдельным недочетам, выявленным в ходе проверки. После доклада Владимира Гавриловича вопросов у участников заседания практически не осталось. Не осталось их, в частности, потому, что большинство указанных в акте проверки недочетов были устранены еще до окончания ревизии и отчетной коллегии. Так, самолет, который по результатам проверки назвали бесхозным, еще месяц назад был зарегистрирован в собственность и сейчас проходит процедуру оформления для передачи на баланс министерства имущества края. Автомобили, которых не нашли в реестре госказны, на деле все это время стояли на балансе ГУ «Автобаза Правительства Ставропольского края» и после проведения оценки стоимости будут внесены в общий список.
Что особенно интересно, даже факты экономии бюджета с формальной точки зрения расценивались как неэффективное использование средств. Так, например, в ходе реконструкции участка дороги Пятигорск-Георгиевск министерству дорожного хозяйства за счет проведения аукционов удалось сократить затраты на 2 миллиона рублей. Однако эксперты Счетной палаты, сравнив объемы фактического финансирования ремонтных работ с суммой, изначально указанной в соглашении, сделали вывод о неисполнении Ставропольским краем своих обязательств по софинансированию.
- При расходовании федеральных средств традиционно возникают сложности, связанные с их запоздалым поступлением в краевую казну, - отмечает замминистра финансов СК Игорь Тапсиев. – Как правило, соглашения о выделении субсидий заключаются во второй половине года, а деньги в край зачастую поступают только в декабре. Освоить их до конца года в таком случае невозможно даже с юридической точки зрения. Ведь только на проведение конкурсных процедур уходит около 60 дней. Результат - замечание от Счетной палаты. Тем не менее оставшиеся на счетах средства никуда не пропадают, а используются по назначению в следующем году.
В ходе проверки возникли вопросы и по поводу кредитных займов, взятых правительством в 2009 году. Как известно, кредит в то время Ставрополью был просто необходим, чтобы дать экономике возможность развиваться, несмотря на кризис, а также чтобы завершить строительство ряда социально значимых объектов. В то же время за счет проведения нескольких аукционов по перекредитованию долговые обязательства удалось сократить на 285,7 миллиона рублей. В 2010-м проведение торгов с банками позволило снизить процентные ставки по займу с 13-14 процентов до 5,85-6,95, обеспечив экономию средств в размере 241,7 миллиона рублей.
В центре внимания ревизоров из Москвы оказались несколько социально значимых объектов, не прошедших на момент проверки регистрацию. Среди них – школа и детский сад. Как выяснилось, досрочный ввод их в эксплуатацию был обусловлен необходимостью вовремя обеспечить учебный и воспитательный процесс для маленьких ставропольцев. В противном случае им пришлось бы пропустить как минимум полгода занятий, ожидая окончания всех формальных процедур. Сейчас же этот вопрос практически решен.
Как бы то ни было, по каждому факту, отмеченному Счетной палатой России, в правительстве Ставропольского края разбираются отдельно. По ряду замечаний планируется внести изменения в краевое законодательство. А, например, при выделении средств на строительство и ремонт учебных заведений в соглашение министерства образования края с муниципалитетами включат пункт, ужесточающий контроль соблюдения законодательства в части проведения конкурсных процедур.
В целом же, по мнению экспертов, Ставрополье прошло проверку Счетной палаты России достойно.
