В г. Ессентуки под председательством заместителя Председателя Правительства РФ, полномочного представителя Президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе Александра Хлопонина прошло совещание, посвященное вопросам реализации законодательства об обязательном пенсионном страховании в Северо-Кавказском федеральном округе.
Помимо делегации Пенсионного фонда РФ во главе с Председателем Правления ПФР Антоном Дроздовым, в совещании приняли участие руководители территориальных органов ПФР, главы администраций регионов, их заместители по социальной политике, представители федеральных служб, судебных и налоговых органов и др.
Ключевой темой совещания стал вопрос пенсионного обеспечения нынешних пенсионеров. На сегодняшний день общее количество пенсионеров в Северо-Кавказском федеральном округе превышает 2 млн. человек, что составляет 22,8% от населения федерального округа.
В настоящее время средний размер трудовых пенсий в Северо-Кавказском федеральном округе ниже среднего уровня в Российской Федерации, что напрямую связано с достаточно низким уровнем зарплат в субъектах округа и менее продолжительным трудовым стажем пенсионеров СКФО. При этом все пенсии и пособия устанавливаются и выплачиваются в срок и в полном объеме. Для жителей Северного Кавказа это имеет особое значение, поскольку здесь жизнеобеспечение значительного количества семей зависит именно от пенсий и пособий.
Только в первом полугодии 2010 года средний размер трудовой пенсии по старости в СКФО увеличился на 412 руб. 92 коп., социальной пенсии – на 536 руб. При этом валоризация пенсий охватила лишь 67% пенсионеров округа, ее средний размер составляет 874 рубля против 1061 рубля в среднем по России. В то же время 13% пенсионеров получают ежемесячную федеральную социальную доплату к пенсии, доводящую уровень их материального обеспечения до прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания. В России в целом только 6,3% пенсионеров получают соцдоплату к пенсии. Отдельное внимание участники совещания уделили вопросу задолженности по страховым взносам работодателей Северо-Кавказского федерального округа в Пенсионный фонд Российской Федерации. Так, задолженность по страховым взносам за I квартал 2010 в СКФО составляет 642 млн. рублей. При этом особую озабоченность вызвал тот факт, что в состав задолженности входит долг страхователей, финансируемых из бюджетов различных уровней. Их задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2002–2009 годы превышает 86,5 млн. рублей и продолжает расти.
Несмотря на то, что уровень задолженности работодателей СКФО ниже среднего по стране, решению этого вопроса в округе придается особое значение, в связи с чем участники заседания приняли ряд решений о совместных мерах, направленных на погашение задолженности по страховым взносам, обратив при этом особое внимание на организации, финансируемые из региональных и местных бюджетов.
Так, для повышения платежной дисциплины, органами государственной власти субъектов РФ Северо-Кавказского федерального округа совместно с отделениями ПФР будет организован ежеквартальный мониторинг погашения задолженности и поступления страховых взносов с представлением информации в аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе. Специально созданные рабочие группы, наряду с вопросами о недопущении возникновения задолженности по заработной плате, будут регулярно рассматривать вопросы уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
Также будет активизирована работа комиссий по «легализации» заработной платы в субъектах Северо-Кавказского федерального округа. При этом будет обеспечено их взаимодействие с органами Пенсионного фонда по вопросам полной и своевременной уплаты страховых взносов в ПФР.