Актив города Буденновска и Буденновского района обсудил возможности объединения двух муниципальных образований. В разговоре принял участие Губернатор края Валерий Гаевский. Ою этом сообщает пресс-служба губернатора.
Объединительная местная инициатива впервые прозвучала еще в ноябре 2008 года. С того времени ведется анализ плюсов и минусов этого процесса. Причем, как показывают социальные исследования, каждый второй буденновец сегодня уверен, что живет в едином муниципальном образовании. А в поддержку идеи объединения двух муниципалитетов высказываются 80 процентов жителей района и 66 процентов горожан.
– Буденновск и район можно приводить в пример того, какие последствия бывают у «развода» территорий, десятилетиями развивавшихся как единое целое, – считает Валерий Гаевский. – Разобщенность негативно сказывается на качестве управления в городе и в районе, на темпах развития муниципальных образований.
В соответствии с итоговым рейтингом проведенной в этом году проверки эффективности работы местного самоуправления и социально-экономического развития, город Буденновск оказался на 19 позиции в крае. Уступив при этом Изобильненскому, Петровскому, Новоалександровском районам, где город-райцентр является частью муниципалитета.
Сторонники объединения двух муниципальных образований видят его результатом сокращение расходов на управленческие аппараты, повышение эффективности работы служб ЖКХ, которые в результате слияния получат эффект от объединения материально-технических и трудовых ресурсов города и района. Окажется возможным реализовать функции местного самоуправления по оказанию первичной медицинской помощи – сейчас соответствующие услуги буденновцам предоставляют государственные учреждения здравоохранения. Больше появится возможностей в образовании – в районе, например, нет своей школы олимпийского резерва.
Немаловажно и то, что городу Буденновску будет проще получать новые земли для развития. В нынешних границах он практически исчерпал возможности для роста.
В рамках обсуждения Губернатор обозначил свою позицию по актуальной для буденновцев теме:
– Цель краевой власти в том, чтобы муниципальное управление было качественным и эффективным. Причем, в первую очередь – в глазах людей, жителей территорий. И если буденновцы уверены, что для лучшего результата им нужно объединение – Правительство края намерено этому содействовать всеми силами.
Валерий Гаевский подчеркнул преобладание объединительных тенденций в современном мире: более крупные образования появились среди регионов страны – Забайкальский край, Пермский край и другие. В соседнем Краснодарском крае процесс объединения на муниципальном уровне затронул, в частности, города Тихорецк, Кропоткин, Туапсе. В Новгородской области количество муниципалитетов сократилось на 31 процент. Свои точки зрения на совещании высказали представители района и нынешнего городского округа город Буденновск.
Глава города Александр Юрченко отметил необходимость поступательных изменений: «Время резких движений прошло, стабильность всегда лучше каких-то рывков», поэтому объединительный процесс необходимо проводить взвешенно, с учетом мнения жителей двух муниципальных образований. «Разделение сдерживает в целом развитие нашей буденновской земли», – признал глава районной администрации Сергей Бондарев.
Итоги обсуждения показали, что больше всего вопросов возникает по оптимизации муниципальных учреждений и органов управления, а также по бюджету единого муниципалитета. Отвечая на них, первый заместитель председателя Правительства края – министр финансов Владимир Шаповалов подчеркнул, что с переходом Буденновска по статусу из городского округа в городское поселение, объем полномочий города уменьшится. Однако в целом у единого муниципального образования финансируемых полномочий будет больше, чем сейчас. И непосредственно на нужды развития буденновской территории они смогут использоваться полнее, поскольку объединение позволит ежегодно экономить 28 миллионов рублей на содержании органов муниципального управления.
Буденновский актив счел целесообразным провести референдум об объединении 14 марта 2010 года.