В Ставрополе состоялся семинар, посвященный проблемам и путям совершенствования валютного контроля. Диалог, в котором принял участие руководитель Федеральной службы финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзор) Сергей Павленко, объединил руководство территориальных управлений Росфиннадзора Южного федерального округа, органов исполнительной и законодательной власти Ставропольского края, структур прокуратуры и ФСБ, представителей таможенных органов, банков, других заинтересованных ведомств и организаций, бизнес-сообщества.
Как сообщает пресс-служба губернатора, с приветственным словом к участникам семинара обратился Губернатор Ставрополья Валерий Гаевский. Напомнив о влиянии последствий мирового экономического кризиса на финансовые институты, он отметил одну из актуальных задач – ускорение выхода из кризиса с использованием всех возможностей регулирования финансового рынка и санации экономики.
– Кризис предъявил высокие требования к государственной машине, к ее энергоэффективности – то есть, способности с максимальным КПД обеспечивать устойчивость бюджетного процесса и содействовать экономическому развитию, – подчеркнул в связи с этим Губернатор. Он отметил высокое значение деятельности региональных структур Росфиннадзора для эффективного решения стоящих перед государством задач. В том числе – в осуществлении валютного контроля, который является важным экономическим инструментом.
Валерий Гаевский проанализировал показатели внешнеэкономической деятельности Ставропольского края. По итогам первого полугодия 2009 года она составила примерно 700 миллионов долларов. Ожидается, что к 1 января 2010 года этот показатель превысит 1,7 миллиарда долларов. По полугодию объем импорта для Ставрополья сократился на 40 процентов, а экспорт вырос на 16 процентов: наши предприятия стали меньше тратить за границей и больше зарабатывать.
И объем работы Росфиннадзора в сфере валютного контроля по краю увеличился. По итогам 9 месяцев территориальным управлением проведено в 2 раза больше проверок, чем в 2008 году, в 3 раза больше возбуждено уголовных дел.
– Следующими цифрами хотелось бы иметь «нулевое» бегство капитала и стопроцентную обязательность контрагентов в валютных операциях, – обозначил позицию Губернатор.
Вместе с тем, глава края поднял ряд проблем, требующих особого анализа ответственных структур. В частности, это необходимость большей открытости для государственного контроля коммерческих банков и корпораций, получающих господдержку. А также – повышение качества сопровождения сделок со стороны агентов валютного контроля. На сегодня большинство предприятий и организаций в регионе говорят о недостаточной помощи в этих вопросах со стороны уполномоченных банков. На практике это выражается в растущем числе административных дел по валютным нарушениям.
Начальник территориального управления Росфиннадзора по Ставропольскому краю Геннадий Кутепов в своем докладе отметил, что столь масштабное обсуждение темы валютного контроля на Ставрополье проводится впервые. Он сформулировал основные цели профессионального диалога по этому вопросу. В стратегической перспективе это – перенесение акцента с выявления нарушений валютного законодательства на их предотвращение.
Геннадий Кутепов также привел данные опроса о причинах административных нарушений в валютной сфере, в котором приняли участие 93 респондента – представители участников внешнеэкономической деятельности и уполномоченных банков. Почти все участники внешнеэкономической деятельности видят причину в недостаточной помощи со стороны банков в отслеживании своих дел. По словам представителей банков, соответствующая работа выполняется в полном объеме. Вина обоюдная, – резюмировал начальник управления. Сказываются нехватка квалифицированных специалистов, отстраненная позиция уполномоченных банков. Свою роль также играет отсутствие полного реестра участников внешнеэкономической деятельности. В связи с этим одной из задач территориальное управление Росфиннадзора видит внедрение нового программного продукта для формирования реестра участников внешнеэкономических связей и единого информационного банка о нарушениях.
Руководитель Росфиннадзора Сергей Павленко одной из основных задач для повышения эффективности работы ведомства назвал повышение качества информирования о нарушениях. Нынешняя система передачи сведений о признаках правонарушений не позволяет оперативно отделить «добросовестно заблуждающихся» субъектов экономических отношений от тех, кто имеет корыстный умысел. До 20 процентов сообщений оказываются беспочвенными, но при этом отвлекают на себя силы ведомства. В следующем году необходимо внедрить новые методы работы с данными.
С докладом о развитии внешнеэкономических связей Ставропольского края выступил министр экономического развития региона Юрий Ягудаев. Он проанализировал ряд показателей внешнеэкономической деятельности региона, озвучив прогноз, что к 2013 году ее объем превысит 2 миллиарда долларов при росте в 2011-2012 годах по экспорту на 6 процентов, по импорту – на 8 .
Прозвучали другие выступления.
В рамках семинара-совещания Валерий Гаевский вручил краевые награды и почетные грамоты ряду заслуженных работников территориального управления Росфиннадзора по краю.
Почетные грамоты Госдумы края вручил председатель краевого парламента Виталий Коваленко.
