Главная задумка законотворцев - поощрить людей, решившихся усыновить сироту, единожды выплатив им 150 тысяч рублей.
Согласно ныне действующему закону усыновитель не получает ничего, он взваливает на себя все трудности, связанные с воспитанием ребенка, а государство остается в стороне.
- Все остальные семейные формы устройства сирот оплачиваются из государственного кармана. Например, в опекунской семье на содержание ребенка получают 55 тыс. руб. в год, в приемной семье эта сумма равна 198 тыс. руб., в патронатной семье - 125 тыс. руб. Дороже всего обходится воспитание ребенка в госучреждении. От 260 до 337 тыс. руб. тратит государство на содержание ребенка в детдоме, - объясняет Надежда Палиева, замминистра образования Ставропольского края, работавшая над разработкой законопроекта. - Тем, для кого неважна тайна усыновления, чаще всего выбирают более выгодные (как бы это цинично не звучало) формы приема ребенка в семью.
В итоге выгоднее заплатить усыновителю 150 тысяч, чем содержать ребенка в казенном доме. С этим выводом уже согласились и краевой минфин, который уже дал положительное заключение новому законопроекту «О размере и порядке назначения единовременного пособия усыновителям», и губернатор Ставрополья.
Сумма тоже не с потолка взята. 150 тысяч на поощрение усыновителя определили, прежде всего, из финансовых возможностей региона. Например, в Краснодарском крае усыновитель получает 50 тысяч деревянных.
- Сокращение числа детей, находящихся в интернатных учреждениях, является одной из базовых задач демографической политики государства. Это обоснованно как с моральной, так и с материальной точек зрения. Именно усыновление является наиболее предпочтительной формой социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как с максимальной эффективностью обеспечивает интересы детей, - считает депутат Евгений Бражников, возглавляющий комитет Госдумы СК по образованию, науке и культуре.
По словам Надежды Палиевой, это самый «быстрый» закон, который когда-либо принимался в стенах Госдумы края. От идеи до его документального воплощения прошло всего полгода. По мнению специалиста, закон доработан от корки до корки. Уже 29 октября думцы будут решать его судьбу.
ТОЛЬКО ЦИФРЫ
Сейчас в крае ежегодно под опеку берут 900 детей, а число усыновленных ребят колеблется от 93 до 260.
В Ставропольском крае 33 госучреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Сейчас там воспитывается около 1700 детей. На их содержание в краевом бюджете на 2009 год выделено порядка 500 млн. руб. Благодаря раннее принятым мерам, за 2008 - 2009 годы в крае возросло число детей, переданных в приемные семьи. В то же время количество усыновленных детей на протяжении последних пяти лет остается стабильным и составляет порядка 260 детей в год.
