Под председательством Бориса Оболенца в Государственной думе Ставропольского края прошло заседание комитета по экономическому развитию, торговле, инвестициям и собственности. В заседании приняли участие представители правительства края, краевых министерств финансов, экономического развития и торговли, имущественных отношений, торгово-промышленной палаты, отделения организации ОПОРА России.
Главным из внесённых на обсуждение был вопрос об исполнении бюджета Ставропольского края за 2006 год. Рассматривался он с точки зрения влияния бюджетных показателей на экономическое развитие края. Хотя эта позиция оказалась не бесспорной. Так, представители минфина проводили мысль о том, что бюджет - это прежде всего инструмент решения социальных проблем, реализации обязательств государства перед гражданами. На что депутаты Борис Оболенец, Юрий Гонтарь, Михаил Бейрюмов возразили: если не оказывать поддержку реальному сектору экономики, не будет развиваться и налоговая база, за счет которой формируются доходы бюджета, финансируются социальные программы. Процесс здесь взаимоувязанный. Поэтому даже в высоко развитых странах государство не стоит в стороне от нужд делового сектора.
Сейчас в Ставропольском крае действуют целевые программы, законодательные акты, направленные на поддержку предпринимательства, в первую очередь малого и среднего бизнеса. Практикуется льготное кредитование, снижение налоговых ставок для новых производств, используется и ряд других механизмов. Но, как было отмечено, не все они работают четко и без сбоев. Так, финансирование ряда ведомственных целевых программ, касающихся малого предпринимательства, инновационной, внешнеэкономической деятельности, даже при наличии средств порой не превышает 50-80 процентов. Одна из причин, отметили депутаты, в том, что программы не проходят через думу и не обретают статус законов края.
Ещё одну существенную проблему обозначил Борис Оболенец. Он отметил, что при бюджетном планировании не всегда полностью и точно учитываются прогнозные данные, которые предоставляет минэкономразвития края. Депутаты поддержали коллегу. Было отмечено, что в ряде других регионов России проводится тщательная инвентаризация доходных источников бюджета.
На заседании отмечалось также, что существенным тормозом развития деловой активности являются административные барьеры, неповоротливость государственных регистрационных, контрольных и иных структур, с которыми приходится сталкиваться предпринимателям, представителям малого и среднего бизнеса. Был приведен реальный пример. Чтобы получить кредит на закупку шерсти, надо потратить до трех месяцев в хождениях по различным инстанциям. За это время вся шерсть уже будет продана.
Депутаты решили вынести проблему экономического развития Ставропольского края на "правительственный час", где исполнительная власть должна информировать законодателей края по актуальным проблемам жизни региона. Кроме того, планируется провести "круглый стол" по вопросам развития малого и среднего бизнеса, его государственной поддержке.
