14 ноября в администрации города Ставрополя под председательством главы города Н.И. Пальцева состоялось очередное заседание администрации.
Началось оно с поздравлений сотрудников милиции, ставших победителями городского конкурса по целевой программе «Безопасный Ставрополь». Тепло поздравив, награжденных дипломами администрации и денежными премиями, глава города пожелал им новых удач, новых побед и новых звезд на погонах.
Затем обсудили прогноз социально-экономического развития города Ставрополя на 2009-2011 годы. Докладывал по этому вопросу директор комитета экономического развития и торговли администрации города Ставрополя Сергей Долгов.
В своем выступлении он охарактеризовал текущее состояние дел городской экономики и обозначил ее болевые точки, а также коснулся негативных тенденций, связанных с мировым экономическим кризисом.
По прогнозу, ежегодный рост инвестиций в основной капитал в Ставрополе должен составить 9-12%.
Прогнозируемые объемы ввода в эксплуатацию жилого фонда в 2009-2011 годах составят 370-375 тысяч квадратных метров в год.
В 2009-2011 годах среднегодовой темп роста объемов производства и отгрузки товаров собственного производства, выполненных работ и услуг на предприятиях обрабатывающих производств, прогнозируется на уровне 12-14% в действующих ценах.
Как прозвучало в выступлении, в среднесрочной перспективе динамика розничного товарооборота будет характеризоваться неоднозначными тенденциями. Позитивное влияние окажет кредитование банками покупок населением товаров длительного пользования, при этом замедление роста товарооборота будет происходить в связи с увеличением вложений на приобретение жилья и ростом цен на продовольствие в соответствии с мировой тенденцией.
Услуги, эластичные к доходам населения, - услуги связи, медицины, образования, туризма, санаторно-оздоровительные будут иметь стабильные темпы развития. На дальнейшее развитие платных услуг будет влиять рост потребления высокодоходными слоями населения дорогих видов услуг.
Темпы роста платных услуг населению в прогнозируемом периоде составят 4-6 процентов в год.
Докладчик также рассказал о прогнозируемом росте тарифов. Он отметил, что цены на газ, отпускаемый для населения, будут повышены в 2009 году - на 25%, в 2010 году - на 30% и в 2011 - на 40%.
В 2009 году рост тарифов на электроэнергию составит 25%, в 2010 году - 22%, 2011 году - 19%. В целом в 2008-2011 годах средняя цена на электроэнергию увеличится в 2 раза.
Было отмечено также, что в следующем году возможен рост уровня безработицы - на 0,5-1,0%.
Также Сергей Долгов сообщил, что эксперты предполагают, что выход их кризиса и переход к стабильному функционированию экономики продлится полтора года. В 2009-2011 годах прогнозируется увеличение налоговых платежей и других обязательных платежей, однако темп прироста будет ниже - 8-9%.
В заключении и своего доклада Сергей Долгов обозначил главные задачи городской экономики по стабилизации экономической ситуации. Это организация качественного мониторинга, разработка реальной Стратегии развития города и инвестиционного паспорта, развитие предприятий, которые будут работать на новых технологиях, а также взаимодействие с банковскими структурами, поскольку залог устойчивого развития всех отраслей экономики в стабильном функционировании банковского сектора. А первостепенная задача сегодня - усиление внимания органов исполнительной власти к проблемам малого и среднего предпринимательства.
Было отмечено, что завершается разработка муниципальной целевой программы по поддержке малого и среднего предпринимательства, которая предполагает упростить порядок предоставления бюджетной поддержки. Реализация новой программы позволит увеличить число проектов, реализуемых при поддержке администрации, вдвое. В результате будет получен значительный бюджетный эффект от реализации инвестиционных проектов, возрастет число рабочих мест на малых и средних предприятиях города, а главное – будет предотвращено закрытие предприятий.
Глава города Николай Пальцев активно поддержал идею мониторинга ситуации, отметив, что в условиях кризиса она имеет особое значение. Он также предложил вести более активный диалог с бизнес сообществом города и в самое ближайшее время провести совещание, на котором необходимо наметить порядок действий по смягчению последствий кризиса.
Вторым рассматривался вопрос о ходе реализации муниципальной адресной Программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов. С докладом по нему выступила заместитель директора комитета городского хозяйства Ирина Абрамова.
Она рассказала о том, что в муниципальную адресную Программу включены следующие виды работ: ремонт кровли - 134 дома, замена 88 лифтов, ремонт нижней разводки системы водоснабжения и водоотведения на 136 домах, замена системы отопления на 28 домах, замена электрических сетей и оборудования на 9 домах, замена водоподогревателей в 23 домах.
В настоящее время активно пошел процесс сдачи объектов в эксплуатацию. Полностью выполнены работы на 7 домах, отдельные виды работ выполнены еще на 11 домах. Ждут приемочной комиссии 49 объектов капитального ремонта. Контроль за качеством выполняемых работ осуществляют, наряду с приемочной комиссией и техническим надзором, рабочие группы, образованные при администрациях районов Ленинского, Промышленного и Октябрьского. В основном, качество выполняемых работ соответствует нормативно техническим требованиям. Выявленные замечания, в основном, устраняются в установленные сроки.
Также в докладе прозвучало, что в настоящее время сформирована вторая Заявка на проведение в 2008 году капитального ремонта еще 57 многоквартирных домов с общей суммой финансирования 208,537 млн.рублей, из которых: 149,554 млн.рублей -субсидии Фонда содействия реформированию ЖКХ; 24,278 млн.рублей -субсидии из бюджета Ставропольского края; 24,278 млн.рублей - субсидии из бюджета города Ставрополя; 10,427 млн.рублей - собственные средства собственников помещений.
Выслушав докладчика, глава города Николай Пальцев отметил: «Программа в целом реализуется удовлетворительно. И это возвращает людям доверие к государству. Сегодня мы получили бесценный опыт по выполнению задач такой сложности, доказали свое право на получение дополнительной помощи из федерального центра. Программа рассчитана на три года. Так что при дальнейшей работе необходимо учесть все недочеты и замечания, учесть положительный опыт других регионов».
Глава города также предложил опубликовать в прессе списки подрядчиков, которые хорошо себя зарекомендовали и выполнили ремонт с должным качеством, а также списки подрядчиков недобросовестных. Их мало, но они есть.
Третьим рассматривался вопрос о готовности муниципальных дошкольных образовательных учреждений и государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к работе в осенне-зимний период 2008-2009 года. В своем докладе начальник управления образования администрации города Владимир Зубков рассказал, что в текущем году подрядными организациями (победителями открытого конкурса) проведен капитальный ремонт в 29 дошкольных образовательных учреждениях на сумму 41 859,2 тыс.рублей, текущий ремонт - в 3-х детских садах на общую сумму 900,0 тыс. рублей.
За счет бюджетных средств в 24 детских садах произведена организованная замена мебели, оборудования пищеблоков и прачечных.
Также в 31 дошкольном образовательном учреждении выполнены работы по дооборудованию автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре.
В 35-ти дошкольных образовательных учреждениях установлены противопожарные сертифицированные двери в гладильные и прачечные.
В ноябре 2008 года за счет средств городского бюджета будут выполнены работы по ремонту и дооборудованию охранно-пожарной сигнализацией помещений еще в 5 дошкольных образовательных учреждениях.
Подводя итоги, Владимир Зубков сделал вывод, что в настоящее время все муниципальные дошкольные образовательные учреждения и государственные образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, готовы к работе в осенне-зимний период.
Вместе с тем, докладчиком было отмечено, что на сегодняшний день ряд проблем отрасли остается нерешенным: 10 дошкольных образовательных учреждений (№ 12, 18, 22, 37, 46, 38, 48, 61, 71, 73) находятся в аварийном (предаварийном) состоянии и требуют немедленного технического обследования зданий. В результате длительной эксплуатации в 49 детских садах возникла необходимость установки шатровой кровли, в 56 учреждениях замены труб канализационной системы, центрального отопления, холодного и горячего водоснабжения, пришедших в негодность столярных изделий (оконных блоков), в 11 - замены водонагревателей и водомерных рамок в узлах управления.
Серьезной проблемой по созданию безопасных условий является замена морально и физически устаревших электрических сетей.
Управлением образования администрации города Ставрополя для решения данных проблем были внесены предложения в проект бюджета на 2009 год по отрасли «Образование».
Четвертым вопросом было рассмотрение проекта бюджета города на 2009 год. С докладом по этому вопросу выступил директор комитета бюджета и финансов администрации города Николай Захаров, который также отчитался о выполнении бюджета за девять месяцев текущего года.
Проект бюджета предполагает, что основной финансовый документ города будет бездефицитным и социально ориентированным. Предусматривается также выделение средств на развитие. Финансирование всех действующих городских программ сохраняется. Объем бюджета – 5 723 780, 340 тыс. рублей.
Сегодня проект бюджета поступит в городскую Думу и после детального рассмотрения в думских комиссиях будет вынесен на заседание Думы. Свое мнение по предлагаемому проекту бюджета смогут высказать и горожане. Решение о дате публичных слушаний будет принято на следующей неделе.
