Вчера в Государственной Думе Ставропольского края под председательством руководителя комитета по бюджету, налогам и финансово-кредитной политике Игоря Епринцева прошло очередное совещание, на котором обсуждались вопросы, связанные с бюджетом края. В нем приняли участие председатель ГДСК Дмитрий Еделев, представители профильных комитетов краевой думы, а также правоохранительных органов, счетной палаты и муниципальных образований.
На повестке совещания стояли три вопроса, по каждому из которых с докладом выступала первый заместитель министра финансов края Лариса Калинченко.
По ее словам, принятие изменений в закон «О бюджете Ставропольского края на 2008 год» обусловлено рядом необходимых обстоятельств, в силу которых нужно внести поправки в доходную и расходную части бюджета. Например, направить 362 млн. рублей на восстановление инфраструктуры края после стихийных бедствий, перечислить средства для завершения подготовительных работ по проведению заседания Госсовета и закончить в этом году строительство физкультурно-оздоровительных комплексов. Однако на увеличении дефицита краевого бюджета данный шаг не скажется, поскольку все затраты будут перекрыты полученными доходами.
Далее на обсуждение был вынесен проект закона Ставропольского края «О внесении изменений в Закон СК «О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае». Это обусловлено тем, что вслед за изменениями федерального законодательства и внесенными изменениями в некоторые краевые законы, необходимо привести этот закон в соответствие с действующим законодательством. Теперь с 1 января 2009 года предусматривается зачисление в бюджеты поселений края отчислений от транспортного налога в размере 20 процентов.
Последним вопросом на совещании был рассмотрен проект закона «О бюджете Ставропольского края на 2009 год», который вызвал заметное оживление в зале. Согласно проекту, общий объем запланированных доходов составит 53 млрд. 153 млн. рублей, а расходы – 57 млрд. 493 млн. Соответственно, налицо дефицит бюджета в сумме 4 млрд. 340 млн. рублей.
В целом планируется, что рост собственных доходов краевого бюджета составит более 31 процента, в частности вырастут сборы от налога на прибыль и от налога на доходы физических лиц. По словам Ларисы Калинченко, бюджет на следующий год сформирован с максимальным учетом пожеланий муниципальных образований. Увеличены объемы дотаций, заложены достаточные суммы на капитальный ремонт жилищного фонда и переселение граждан из ветхого и аварийного жилья. Например, будет выделено более 300 млн. рублей на открытие новой системы детских дошкольных учреждений. Как было отмечено выше, бюджет спланирован с дефицитом. В целях покрытия дефицита краевого бюджета и его затрат на погашение задолженности перед федеральным бюджетом и кредитными организациями по кредитам 2008 года в следующем году Правительством края планируется осуществить заимствования в размере 7,626 млрд. рублей. В этих целях предлагается предоставить право Правительству Ставропольского края привлекать денежные ресурсы в виде облигационного займа в сумме 1,5 млрд. рублей и кредитов банков в сумме 6,126 млрд. рублей. Кроме того, будет введено поощрение за достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края в сумме 20000 тыс. рублей, распределяемых в порядке, утвержденном краевым правительством.
В свою очередь представители муниципальных образований заметили, что со следующего года Федеральный Закон № 131-ФЗ полностью вступит в силу, и сегодня необходимо направить все усилия для того, чтобы он работал на руку местным властям, а не мешал им развиваться.